El Gobierno advierte sobre “el exponencial incremento del acceso a plataformas de apuestas”, especialmente entre menores, y sostiene que el fenómeno constituye un desafío creciente en materia de salud pública. Menciona que, según el Observatorio Argentino de Drogas (Sedronar), más de una cuarta parte de los estudiantes secundarios participó en apuestas con dinero en el último año (mayormente vía on-line), por lo cual se apunta a

• Erradicar la explotación de juegos de azar en línea no autorizados
• Prohibir el acceso de menores
• Consolidar la prevención del juego patológico como política de salud pública en todo el territorio nacional.

La iniciativa remarca además que los consumos problemáticos “no se limitan únicamente a supuestos clínicos extremos”, sino que incluyen conductas de riesgo con consecuencias económicas, sociales y familiares.

De ahí que propone el endurecimiento del régimen penal: quienes exploten apuestas sin autorización puedan recibir penas de 3 a 6 años de prisión, y quienes faciliten estas operatorias -a través de servicios financieros, tecnológicos o publicitarios- enfrentarán sanciones de 2 a 4 años.

En materia de publicidad, el proyecto establece una prohibición total para la promoción de plataformas ilegales en cualquier formato, incluyendo redes sociales, medios de comunicación y vía pública. Además, responsabiliza a agencias, productoras, influencers y medios que participen en su difusión.

Otros puntos destacados son:

• En plataformas autorizadas, las campañas no podrán estar dirigidas a menores ni vincular el juego con éxito social o soluciones económicas, ni asociarlo al consumo de alcohol o tabaco.
• El Enacom deberá bloquear contenidos y publicidad de sitios ilegales.
• El Banco Central deberá impedir operaciones financieras vinculadas a estas plataformas y transferencias desde cuentas de menores.
• Entidades financieras y proveedores de pago no podrán operar con plataformas que no cuenten con mecanismos eficaces para verificar la edad de los usuarios.
• La Comisión Nacional de Valores y los proveedores de activos virtuales también quedarán alcanzados por restricciones similares, con la obligación de monitorear y prevenir transacciones ligadas a operadores ilegales.
• Opera la habilitación rápida para baja o bloqueo de dominios de juego no autorizados, a cargo de NIC Argentina, en coordinación con las autoridades jurisdiccionales.
• Refuerza el rol de Sedronar y el Ministerio de Salud en la prevención y tratamiento de la ludopatía, con campañas de concientización, programas educativos, capacitación de agentes públicos y producción sistemática de información epidemiológica.

Ponderando la necesaria coordinación entre Nación, provincias y CABA, el proyecto reconoce que la regulación del juego corresponde a las provincias, pero promueve mecanismos de articulación para enfrentar el crecimiento de las plataformas digitales ilegales, cuya operatoria trasciende fronteras jurisdiccionales.