El Consejo Federal de Ambiente, por propuesta de Nación, aprobó la Resolución 422: los fondos destinados a planes que implementan los titulares de bosques en las provincias, serán ejecutados por la Nación, previa presentación de Planes de Desarrollo Forestal por parte de la jurisdicción. El perjuicio radica en que no se efectuará la transferencia a los titulares de los planes provinciales: podrán recibir bienes, pero no podrán contratar servicios asociados a la conservación de los bosques nativos.

Dicha resolución aprobada en asamblea de COFEMA fue objetada únicamente por la Provincia de Jujuy, por “violentar lo expresamente señalado por la Ley 26331”.

Al respecto, la Ministra de Ambiente María Inés Zigarán, el senador nacional Mario Fiad, la diputada nacional Gabriela Burgos, el diputado nacional Jorge Rizzotti y el Auditor General de la Nación, Alejandro Nieva, abordaron la situación junto al sector forestal; participaron Pablo Eliano y Bertil Kindgard. Acompañaron este análisis la Secretaria de Biodiversidad y Desarrollo Sustentable, Verónica Sato, la Directora de Bosques Estefanía Sánchez Cuartielles y el Director de Asuntos Jurídicos, Aldo Coca.

El artículo 35 de dicha norma establece que “las jurisdicciones -es decir las provincias- aplicarán los recursos del Fondo (de Bosques) de la siguiente manera: a) El 70 % para compensar a los titulares de las tierras en cuya superficie se conserven bosques nativos, sean públicos o privados, de acuerdo a sus categorías de conservación. El beneficio consistirá en un aporte no reintegrable, a ser abonado por hectárea y por año…”.

Esta disposición alteró lo dispuesto por Cofema, aprobado por Resolución 98 del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Nación.

Autoridades, legisladores y representantes del sector forestal, expresaron su preocupación por los cambios y coincidieron en señalar que la Provincia debe intervenir para garantizar una ejecución de los fondos, conforme lo señala la normativa vigente.

Asimismo en ese marco, se destacó la performance de Jujuy, una de las pocas jurisdicciones que tiene actualizado su Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, aprobado por ley. Además, es una de las pocas provincias con la rendición de cuentas al día, conducta que se ha mantenido en los últimos cuatro años y que amerita que Nación pueda modificar el criterio adoptado, que en principio busca agilizar la ejecución de los fondos y favorecer a las provincias que -por diferentes motivos- no pudieron cumplir con las rendiciones de los fondos.

La Ministra de Ambiente de Jujuy, María Inés Zigarán, anticipó que efectuará una presentación administrativa ante el Ministerio de Ambiente de Nación, para que se respete la Ley 26331 y los fondos 2020 se ejecuten, en relación con Jujuy, conforme se vino haciendo. Esto es, con transferencia directa a los titulares de las tierras que conservan bosques nativos e implican un incentivo para profundizar la preservación de la masa boscosa.

El sector forestal también expresó su malestar por la decisión del Ministerio de Ambiente de la Nación que, según entiende, vulnera el derecho de los productores y las productoras de Jujuy que vienen cumpliendo con las presentaciones de los planes, garantizando un ordenamiento y desarrollo sustentable de los bosques nativos.

Finalmente, los legisladores Fiad, Burgos y Rizzotti, señalaron que acompañarán la decisión que adopte la provincia, trasladando el debate al Congreso.