En su abordaje para Jujuy Económico, detalló el siguiente enfoque, titulado "Gobernanza y operatividad del Corredor Bioceánico Vial":

Recientemente el Gobierno Regional hizo el Lanzamiento de la Gobernanza Regional y Multisectorial de la región de Antofagasta para el Corredor Bioceánico, ya que “prioriza, como uno de sus ejes programáticos, el Desarrollo del Corredor Bioceánico Capricornio y las Plataformas Logísticas Multimodales como la estrategia que permitirá lograr diversificación productiva, mayores empleos a través de un nuevo polo industrial y el acceso de las familias a productos de primera necesidad, con precios más convenientes”.

Es otra buena iniciativa, que oficializa la aplicación de la “cuádruple hélice” (gobierno, empresarios, academia y comunidad) para tratar de aprovechar las oportunidades y disminuir o eliminar las amenazas que supondrá el inminente funcionamiento del Corredor Bioceánico Vial, que unirá el Atlántico con el Pacífico, pasando por el Estado Mato Grosso do Sul en Brasil; departamentos del Chaco, en Paraguay, y las provincias de Salta y Jujuy en Argentina, hasta los puertos del norte de Chile. Sin embargo, tanto en la composición de la estructura de esta “gobernanza regional”, como en la misma asistencia de su lanzamiento, se nota –una vez más- la poca o débil presencia empresarial, una de las fallas de la región en todos los intentos de integración en los que ha tratado de participar.

Siendo importante para cumplir las finalidades de esta gobernanza, que fundamentalmente debe ser público-privada, además sólo una activa participación empresarial en la ejecución de los negocios asegurará el éxito que este Corredor pueda tener para la diversificación y desarrollo económico regional.

Pese a las buenas iniciativas, planes y proyectos esbozados desde el Gobierno Regional para justificar esta “gobernanza”, si sólo o prioritariamente fuera el sector público el encargado de empujar y ejecutar esas propuestas podemos volver a los resultados obtenidos hasta ahora en otros procesos de integración, bi o multilaterales, que ciertamente son escasos en los últimos 30 años. Por eso, tuvo buena acogida la propuesta de que la operatividad, la ejecución de esos proyectos y otros relacionados con integración e internacionalización, esté a cargo de una corporación, que tenga un manejo público-privado, que deba rendir cuentas periódicas de su rendimiento a la estructura de la gobernanza, pero también públicamente, a la comunidad. En especial deberá impulsar a los empresarios para que no sólo aborden negocios logísticos, en especial de transporte, sino también en la comercialización internacional, particularmente para articular importaciones desde el Pacífico que generen cargas –chilenas e internacionales- de retorno desde Antofagasta hacia los demás países del Corredor, porque éste no funcionará si se pretende que sólo haya exportaciones. Por supuesto, para ello se debe contar con recursos humanos calificados y ésa es responsabilidad de las universidades y centros técnicos regionales, tanto en comercio internacional como en logística.

Otra función importante para una corporación público-privada será contar con planificación estratégica para el mediano y largo plazo, lo que no se logra con gobiernos que tienen cambios cada cuatro años y funcionarios que también tienen una alta rotación. Por lo mismo, este organismo debiera ser políticamente muy transversal y con una organización y estructura muy operativa y ágil.

Por Herman Cortés C.

Consultor en temas de integración